12315 商家是否不敢投诉取决于商家是否违法。如果商家有违法行为，到12315向商家投诉，他肯定会害怕。但如果投诉无理，商家自然不会害怕。
12315是工商行政管理局设立的消费者投诉受理机构。受理消费者投诉，调解消费者权益纠纷，严厉查处侵犯消费者权益、制售假冒伪劣商品和其他经济违法行为。
若商户行为违反工商管理相关法律法规，经双方同意调解后，12315将召集消费者和商户进行调解。至于消费者是否会得到赔偿，12315没有强制执行权，要看调解结果。但如果涉及严重质量问题，将把相关情况报告给主管部门，由主管部门进行调查处理。
消费者纠纷投诉12315并不是唯一的解决办法。也可以通过以下方式解决：请求依法设立的其他调解机构进行调解；向有关行政部门投诉；根据与经营者达成的仲裁协议等提交仲裁机构仲裁。如果问题没有得到解决，您最后可以向人民法院提起诉讼，通过法律手段维护自己的权益。
法律基础：
《中华人民共和国消费者权益保护法》 第34条
消费者与经营者发生消费权益纠纷的，可以通过以下途径解决：
（一）与经营者协商、和解；
（二）请求消费者协会调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议，提交仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国消费者权益保护法》 第46条
消费者向有关行政部门投诉的，有关行政部门应当自收到投诉之日起七个工作日内予以处理并告知消费者。
